第一，获得了圣联认可的小学及以上文凭证书，或者通过了圣联每年一次的识字考试。
第二，年满十六岁的，在户籍册上有登记的公民。
至于被选举资格，除了以上两项外，还需要当地司铎修会的提名与审批。
目前虽然进行了百户区化，但由于人手缺乏，霍恩也没有心灵塔。
高层上是清除了旧贵族势力，但底层百户长与巡游修士中，贵族与贵族代表的旧观念还是一大顽疾。
不少市民心中都还留有时代的惯性。
相比于铁匠，他们还是更乐意将选票投给“更靠谱”的银行家、贵族或者学者。
可以预见的是，未来贵族和豪商还是能在咨政院中占据一席之地。
毕竟打仗什么的，还是要靠他们出钱出力呢。
所以霍恩在拜圣父会内部会议时就专门提到“变法就像锯木，有时候前进有时候后退，但锯口却是越来越深。”
“好了，大多数的事情都议定了。”霍恩合上手中的议程册子，“以后咨政院就由凯瑟琳议长来主持，而教皇宫事务则由首席枢机马德兰管理了。”
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