而在经过冗长的讨论之后，最终的结果很可能仅仅只是打开一扇窗，但这已经达到透气的目的了，这便是政治的妥协艺术。
但911的刺激对于整个联邦来说似乎有些太大了一点，当有人真的提出开一扇窗的时候，大家直接砸穿了屋子的所有墙壁。
总之真正到了实际执行的阶段，只要给自己戴上一顶预防恐怖主义的帽子，NSA实际上有权检查每一封电子邮件，监听每一通电话的权力。
姑且不讨论这个权力被滥用的问题，单就这些信息的数据量，就几乎不是单纯依靠人力来进行分析和归类的。
况且这里面并不仅仅只是人力的问题，还有一个时效性。
预防恐怖袭击的发生，能否提前将那些恐怖分子从普通民众之中鉴别出来，这才是最为至关重要的。
听到这里，在座的几位FBI，尤其朱巴尔这个已经在局里待了快20年的老探员不禁微微点头。
“潜在危险计划”、“三角帆计划”、“TIA计划”，这些都是在那个时期提出的。
有些计划实行了，但效果不佳，有些计划因为让某些“民众”感受到隐私权被冒犯，引发了一些类似“水门事件”的不妙联想而遭到抵制，最后不得不草草收场。
还有的则干脆因为过于复杂和技术限制，始终只停留于概念之上，比如“TIA计划”。
这个由“DARPA”（联邦国防高级研究计划局）提出的计划与其说是个计划，不如说是一个概念。
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