该文件的两个主体分别起源于2013年9月和10月。
经过一年多的摸索和积累经验，最终形成“一带一路”战略。
其中，“丝绸之路经济带”重点畅通三个方向：
1、中国经中亚、俄罗斯至欧洲波罗的海；
2、中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；
3、中国至东南亚、南亚、印度洋。
陆上共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊。
“21世纪海上丝绸之路”重点方向是：
1、从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；
2、从中国沿海港口过南海到南太平洋。
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