多元社会的矛盾需要调节，那么谁来扮演这个“仲裁者”呢？
自然是英国人，他们只需要抛出一点蝇头小利，就能引得其他民族争得头破血流。
同时英国人也可以通过授予或剥夺某个群体的特权来制衡其他群体，也可以借此制造矛盾以确保没有任何人可以威胁到英国人的地位。
多元社会一直都是英国殖民统治的法宝，在东方这种行为通常被称作“分而治之”。
其实弗兰茨也是精于此道的高手，他甚至还有后世更加成功的经验。
不过弗兰茨的目的是在中美洲制造第二个奥地利，而非单纯的殖民。
对于那些原住民，能和英国人走的，奥地利帝国很乐意将他们送走。走不了的弗兰茨就只能请他们去危地马拉和萨尔多瓦生活。
当然如果有人一心想要投效奥地利帝国，弗兰茨也不能做得太绝，但原住民的人口数量不能超过殖民地人口5%，不能有大规模的聚居区，这是他的底线。
而且五年之内无法掌握奥地利语的人也必须要驱逐。
黑人除外，如果真有人非常同情黑人，那可以将他们送去非洲。但奥地利帝国的境内不许有黑人，即便是殖民地也不行。
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