奴隶制的时代确实已经过去，简单的奴役已经无法满足近代化对劳动力的需求。
土著们搞成的基建工程很难满足奥地利帝国的需求，毕竟弗兰茨要修的不是泥巴路，又或者是鹅卵石路。
铁轨的地基打的不牢天知道会出什么事，要知道中美洲可不是北美那样一望无际的平原。
洪都拉斯境内80%都是山地和高原，这也是为什么这么多年英国人在洪都拉斯的发展几乎毫无进展的原因。
再加上位于中美洲火山地震带上，以及台风、洪水频发，如果真搞一个豆腐渣工程出来很容易就会酿成巨大的灾难。
至于人力问题并不需要担心，每年幕府都会送来大批劳动力。为了维持与幕府的关系，这笔生意是必须做的。
奥地利帝国既然接下了这笔生意，总不能将人丢进大海里，所以弗兰茨必须为他们找一些工作。
修铁路就不错，既能锻炼他们的组织性、纪律性，又能剔除消极怠工和体弱多病的不适格者。
剩下的人弗兰茨会给予他们土地，让他们再次成为农民。
中美洲的土地可是要日本列岛的土地肥沃得多，他们能得到土地面积也更多，奥地利帝国的税收则要比那些大名低得多。
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