俄国，圣彼得堡。
其实关于该给巴尔干地区新征服土地上的民众何种地位，俄国内部进行了激烈讨论。
尼古拉一世个人想要学习弗兰茨的先进经验，将新占领的土地划归皇室领地，让普通农民加入皇室庄园成为皇室农奴。
市民群体不变，然后将在战争中有功劳的当地人吸纳进统治阶级的队伍，并赐予贵族身份。
这样做的好处是可以极大加强皇室和政府的力量，既能增加经济实力，又能加强对地方的控制。
不过这样的决定，俄国的权贵们可不买账。死了这么多人，花了这么多钱，沙皇想要一人独吞肯定是不行。
“沙皇陛下，我觉得他们配不上您的恩典。”
财政大臣弗龙琴科率先说道，之后立刻有官员跟进说道。
“没错！战争是您发起的，胜利的光辉该归功于您。而且将那些没有功劳的人划为皇室农奴也不符合传统，如果您对他们单独施加恩典，那之前归降我们俄罗斯帝国的人又该怎么办？”
尼古拉一世听到此处不禁福至心灵。
“那就让他们都成为皇室农奴。朕最慷慨了！”
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