“其二，设立‘外情司’！此为重中之重！”朱由校的语气加重，“尔等眼光要放长、放远！首要目标：建奴、草原蒙古诸部、西南土司、周边藩属国！朕要知道他们的山川地貌、兵力部署、内部矛盾、王庭动向！
其次，对于那些万里迢迢跨海而来的佛郎机人（葡萄牙）、红毛夷人（荷兰）、英格兰人、西班牙人等，所有未明确记录在册的国度之商人、使节，一律登记造册！
详查其来历、目的、船只、货物、国力、民风！绘制其山川海岸舆图！朕要了解这天下究竟有多大，又有多少未知的狼子野心在暗处窥伺大明！外情司不仅要会看，更要懂潜伏、能渗透、擅传递情报！”
其三，设立专门的行动处，国内以现有的千户所，百户所为基础，以‘千户控省会（布政使司），在州府、重要县治、关隘、市集乃至战略要地，皆设百户所，或总旗！赋予其独立处置权、紧急情况下的临机决断之权！
凡遇地方官员不法、豪强作乱、边军异动、奸商囤积居奇祸乱民生、乃至查明之藩属国或外敌细作渗透，无需层层上报。
凭盖有千户、百户及内外情司联合确认之凭证，当地行动处百户（或总旗）有权依据事态轻重及手中力量迅速反应，或抓捕、或弹压、或密捕，甚至必要时…可先斩后奏！
国外，以商户、商队等为据点，据点与行动武装直接向外情司负责，接受其情报指令。同时，通过多重加密渠道（特殊信鸽、密码密函、伪装信使）与本部及邻近区域据点保持紧密联系。”
朱由校顿了顿，看着眼前两位将领，知道要实现这样的宏伟构想，人才是根本。
“其四，即日筹建‘锦衣卫军校’！”他的声音带着一丝期待和决绝，“人才是根本！光靠现有的力量远远不够。
军校学子，须从忠烈之后中遴选！凡是为大明战死沙场的将士遗孤，凡是我锦衣卫忠心子弟中有天赋异禀者，以及民间确乎有天分者，皆可为苗子！你们要记住，挑选的第一要义，不是武艺多高强，而是——是否‘忠于大明’！”
“这军校要教的，首要便是‘忠君报国’之道，要将他们对大明的忠心，刻进骨头里！
其次，是实打实的本事：情报分析与研判、审讯与刑讯之技、渗透潜伏与反侦察、刺探刺探刺探还是刺探！地图测绘与识图！
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