对于下城的统治，则通过各大佐政家族来完成。
譬如.现在已经定居上城的苏家，曾经就是佑国第二十七城的佐政家族。
在具备超凡伟力的世界，下城根本不存在反抗上城的可能。
“佑国国相弹精竭虑，为国奉献。佑国朝廷心系百姓，积极培养人才，大胆任用年轻人担任各大城池的城主。每年一度的官员考核，公开公正。执政最糟糕、最不体恤百姓的那个人，将被推出来，由伟大的护国圣兽亲口处置。其余城主，择其优者，获得进入上城的资格。他们将刻苦修行，冲击超凡，
以御外侮，庇护我等平民.整个国家欣欣向荣，每一天都在变得更好，老百姓充滿了希望。”
隔壁的公学学堂里，教书先生满足地叹了一口气：“我们生活在一个多么美好的国家里！”
清脆的童声齐道：“不亦乐乎！”
旧地重游。
已经坐在佑国下城第二十七城某家酒楼里的姜望，耳中听得人声种种，心情很难描述。
今日的第二十七城，街道整洁，楼宇高耸。路上行人言笑晏晏，不难看出来，在这几年里，他们的生活得到了很大的改善。
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