“九十六万乡，还是多了些。这样，每百乡设一县，每百县设一郡，每百郡设一府，每百府设一都。”
“如此，九十六万乡就成了九千六百县，九十六郡，一府，管理起来无疑要方便许多。”
这套行政制度，是敖丙根据后世的郡县制改的。后世才多少人，可洪荒有多少人？真的是不计其数，说是有几万亿倍的差距，也一点不为过。
人数多了，每一级衙门所管理的人，自然也就多了，规模越大越好。
至于敖丙在这个时代搞郡县制，能不能行得通？完全没问题。
分封制度下，诸侯的权力相当之大，只要国内的贵族不反对，诸侯在自己的国度内，基本上是想干什么就干什么，外人根本管不着。
像人龙国更是如此，完全就是敖丙的一言堂，国内连个像样的贵族都没有，自然是他想怎么来就怎么来。
只要他不怕玩砸，别说是郡县制了，就是现代社会的制度，他都能照搬。真正意义上的，我的地盘我做主。
“听龙伯的意思，是不准备让百姓留在龙城了？既如此，就需要在龙城外围重新建村筑寨，另造新城。”
听出了敖丙话中的意思，玄龟族族人诧异的问道。他本以为，有龙城这个现成的城池在，敖丙会用此城安置百姓。
毕竟，龙城乃神城，周长数十万里，宛如太古神山，安置千亿百姓，完全绰绰有余了。
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