三项措施，共计九种对策，彼此之间并不冲突，也不相互独立，经经纬纬交织一处，形成一张大网——即使其中有些环节可能是“失策”的，其他的却照旧可以把时局网住，让一切尽在掌握之中。
“先生以为该派谁去议盟呢？”符雅问。
“依老朽之见，”公孙天成道，“樾国的使节是玉旒云，我国怎么也得派出地位相当的特使才行。”
地位相当？程亦风想，在军中担任要职的人，冷千山等是决不可以派的，司马非镇守边关，也不合适，还有谁呢？难道自己亲自前去？看段青锋的意思，似乎是如此啊！可是……打心眼儿里，他不愿意搀和这阴谋诡计。
符雅一眼就看出他的顾虑来了，笑了笑，道：“公孙先生，符雅倒是觉得，派个地位相当的人反而不好。”
“哦？”公孙天成道，“此话怎讲？”
符雅道：“西瑶重商，他们的朝廷也是按照生意人的规矩做事。我们去和他们议盟，就像生意人讨价还价。西瑶人现在是仗着自己中立的身份，想压我们的价，我们应该把自己的价定得高高的，才有跟他们周旋的余地。假如我们自己先就打了折扣，那岂不是便宜他们了？”
“小姐的意思？”公孙天成饶有兴趣。
符雅道：“西瑶一早就宣布独立，可是咱们却一直没有承认过，他们也还一直交纳岁贡。所以无论是名义上还是实质上，他们都还是我楚国的属国。我们派人到西瑶去，那是去视察，叫钦差，不叫使节。只要是我国皇帝派出的钦差，无论是超品的贵胄，还是未入流的小官，那都是和西瑶镇南王平起平坐的身份。我们派这样一个人去，就把这‘天朝上国’筹码加到了自己这边。这对我国来说是个鸡肋，谈判起来，头一个就可以丢掉。而对于西瑶来说，能够不经征战就得到正名，实在是天大的好处呢。”
“果然！”程亦风赞成，“我堂堂天朝上国，到自己的属国去商谈些小事，却动用一品大员，岂不叫西瑶人骨头轻得都要飞上天了？叫玉旒云看到，不也更加要把西瑶当成了不得的战略伙伴，千方百计要和他们结盟？”
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