第二十章老夫人遗言伏笔
他展开万民血书，血印刺痛双眼。
沈青萝跪而不卑：
“大人，北地药田，非私产，乃十万药农活命之根。
皇庄令下，药农无田，京师无药，民怨沸腾，恐生祸端。”
于成龙沉吟良久，问：“你有何策？”
沈青萝早有准备，递上《药农万民书附策》：
——皇庄可设，但须以“官督民办”形式，药农仍种己田，按亩纳贡；
——设“北药局”，药农入股分红，朝廷得税，百姓得生；
——三年为期，若税不足额，甘愿充公。
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