以往也设有蕃学，鼓励吐蕃、西夏子弟学习儒学，但可惜的是没有书院，略显粗糙。
如今，条件好了起来，肯定得改善一二。
文书上，设立地点、规制一过，就是书院的管理层和教书先生的问题。
山长、副山长、讲书、助教、监院、典谒、管干、直学等职位，除了“山长”二字有过标注，余下的都是空缺。
【禀宣抚使，某或可为山长。】
这是苏轼的标注。
江昭往后仰了仰。
所谓山长，也即书院院长。
因是官府建立的书院，山长必须得是官员兼任。
当然，山长一职本身并没有官阶。
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