他们就像一只把头埋进沙子里的鸵鸟，假装什么都没发生。
而陈山，则利用这段时间，开始有条不紊地巩固和扩大“总会”的权力。
“城管队”被进一步扩编，进行了更加专业化的训练。
“总会办事处”的功能也越来越完善。
从出生登记到结婚公证，再到商业仲裁，甚至连遗产继承，都可以在办事处里完成。
总会正在以一种“润物细无声”的方式，彻底取代港府，成为华人社会真正的管理者。
这种“二元对立”的格局，自然也带来了无数的摩擦和冲突。
尤其是在警队内部。
虽然雷洛划下了“蓝衫治华，卡其衫治夷”的红线，但在实际操作中，界限往往没有那么清晰。
比如，一个华人和一个印度人发生了冲突，这案子到底该归谁管？
双方都认为是自己的辖区，互不相让。
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