“动用公库，扶持船厂。”
这么做显然还不够，于是万罗做出了一个冒险的决定。
绕过自由联盟和岁城的监控，尝试与西方大陆的其他势力进行接触。
他企图寻找新的贸易伙伴和技术来源，哪怕只是一无所获。
然而，这些措施不仅收效甚微，而且引发了新的矛盾。
限制出口得罪了依靠自由联盟发财的南境本土商人。
他们对万罗这位南境的统治者颇为不满。
粮食的补贴，贵族们根本看不上，而一般的百姓手中根本没有多少耕地。
至于动用资金扶持的船厂，虽然投入巨大，但是效率低下。
秘密的外交更是风险极高，一旦岁城察觉，很可能就是一个谋逆大罪。
夜晚，万罗坐在桌前，疲惫的看着面前的各种汇报。
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