上次见面时，韩锦恒问他，想要什么奖励。
陈延森当即回答道：“我要一张民营航天公司的营业执照。”
当场就把韩锦恒和李青松给干懵了。
他们会懵，并非没有原因。
首先，按国内此时的既定政策，民间资本就没资格染指航天领域；
其次，航天活动牵扯甚广，既关乎国家安全、空域管理，又涉及国际规则履约等诸多层面，可国内当时尚未出台综合性的航天基本法，相关规范不仅零碎分散，法律位阶也偏低。
比如商业运载火箭、卫星等都被列入了武器装备科研生产许可目录，私营企业必须达到军用产品的严格标准，才有资格进入该领域。
同时，各管理机构之间的权责边界不够清晰，信息互通也不顺畅，这就导致民营资本想进入航天领域时，可能面临无法可依或规范冲突的困境，这使得开放民营航天需以监管体系的逐步完善为前提。
最后，航天技术与国防建设紧密相连，部分航天活动还涉及敏感技术、军事应用以及太空资源争夺等关键问题。
就像卫星互联网，它不只是信息时代的太空基础设施，更具备重要的国防战略价值，频轨资源还遵循“先占先得”的国际规则。
若是在缺乏有效管控的情况下全面开放民营航天，很可能影响国家对太空战略资源的掌控，甚至引发信息安全、技术泄露等风险。
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