皇权不下乡，地方官绅的可操作性太大了。
而地方官绅，又和京官关系密切，可以说，这些个京官能做到遥控指挥。
当然，这种情况不是大明才有，历朝历代皆有，且之前更加跋扈。
这也是自古皇帝，皆奉行天子与士大夫共天下的根本原因。
非不愿，实不能也。
宋太祖之所以发下誓言，不杀言官，不杀大臣，不杀士大夫，并不是因为礼贤下士，也不是因为仁厚；
是他做不到！
试问，哪个皇帝不想手握生杀大权？
非宋太祖无能，而是宋朝和明朝的政治土壤不一样，明朝是推倒元朝重建，宋朝却不是，至少不完全是。
宋朝建立之初，士大夫就十分强大，宋太祖是没办法。
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