那可不是好现象，可能就象征着两人之间产生了矛盾，以至于要在这个平常只是摆设的机构里进行公开的交锋。
而在常规状况下，两人应当互相有默契，不超出宪章规定，或者非要超出的话，商量商量着，把宪章先改了再做下一步。
当然，这玩意儿作为一个监督机构，甭管往后是不是名义上的而已，总归还是得存在的。至少，也得让两位帝国元首，在出现了矛盾之后，有个地方可以坐下来，协商解决。
除了这个宪章委员会之外，还有一个，大约也吸是形式上的‘制约’。
摄政王与新首相的权力与责任巨大，所以提供给摄政王与首相以最新的合法性确认的《宪章》，本身必须经由摄政王、帝国首相认可，并在禁军大元帅、火星铸造将军、国教教宗的见证下签订。
以后的修订也是一样的流程。
两位元首认可当然是最重要的。毕竟，宪章说到底还是他们二人互相之间的约定谁干什么，约定互相的‘势力范围’，属于把丑话说到前面，更方便配合。
至于其他所谓的见证……那也就是个见证吧。
如果真到那所谓的‘帝国双首制’成型的时候，在高度集权的两位大佬下面，什么火星教派，什么帝皇禁军，那又咋了？不还是得老老实实听从调派？
禁军还好，就如火星教派，顾航还能容忍所谓的‘帝国双头鹰徽章上的另一头’这种东西存在？
看看在联盟境内的机械教是什么样的生存环境就知道了。
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