不过糜家虽然把持了大量的盐利，却也做不到垄断。
因为徐州海岸线非常长，再加上又都是滩涂地，使得徐州的产盐极其容易，甚至泛滥成灾，几乎沿海地带有点实力的豪强大族都会掺上一脚。
东汉因为盐政不在朝廷手里，所以也不禁止民间贩盐，因此根本就没有公盐、私盐之分，销售起来相当容易，也不会有人阻挠。
可这也使得东汉朝廷损失了一大笔收入，而这部分收入，就是刘封想要拿到手的。
没错，刘封想要行榷盐之政。
作为后来人，没人比刘封更清楚官府垄断经营更来钱的了。
而且现在是一个实行榷盐之政的良好时机，首先，徐州大半制盐豪族都有强大的武力保障，除了自己家族的盐工，打手以外，最大的后台就是泰山军。
没错，就是臧霸的泰山军。
除了琅琊本地的豪强外，就连东海的制盐豪强也都和泰山军有着千丝万缕的关系。
泰山军为盐豪们提供武力庇佑，而盐豪门则提供食盐和财货给泰山军。
臧霸这两年，能够有余钱提升泰山军的军械装备，衣食所需，甚至还能攒出几百万钱购买战马，靠的就是盐豪们的输送。
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