城外湖滨有营寨，断不了城内的供水。
那就得断了清水军的粮道。
纳刃这一步做到了他的前面。
卓陀哪里知道，纳刃只是想避开正面，不想跟清水军起冲突。
清水军不出城迎战，铁真部队也不进攻，双方就此僵持起来。
林丰解决完水渠工程的各种矛盾和技术性问题，正准备赶回答杜尔城。
谁知韦豹送来了府城的报告。
文程在报告中，阐述了府城及周边县城的改革措施的实施。
一切都在往良好的方向发展。
只是遇到了几个难以解决的问题。
府城中大部分是平民百姓，可占有大量土地和财富的，则是几个世家大户。
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