开源，也即设法赚钱，新兴产业。
节流，也即减少开支。
其中，开源得从工商业、农业入手。
以往，手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶等都是朝廷专卖，类似于国企，内部腐败相当严重。
以贩盐为例，主要有两种专卖方式，一种是官营，一种是私营。
官营，也即朝廷设立“盐铺”“盐坊”负责售卖，商人根本无法插手。
私营，也即入中法与折中法。
入中法主要是在边疆地区实行，官兵需要粮食，就让商人运送粮食过去，粮食入手，边军就开据“交引”。
商人得到“交引”，即可去往特定的区域换取食盐，并到特定的地方售卖，相当于是以粮食换取贩盐资格。
折中法则是在非边疆地区实行，商人以钱财或是绢帛换取“盐引”，本质上与“交引”无异，都是以钱或物换取贩盐资格。
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