这可就成了搬起石头砸自己的脚了。
可若是不遣散，那这十几万青壮加上他们的亲人，总计近二十万人的口粮可就一直需要骠骑大将军府来承担。况且这么多的人无所事事，长期聚集在一起，这无疑会成为刘备治下的巨大隐患。
既然如此，那最好的办法无疑就是先凑一笔钱粮出来，直接开始扩军。
等到日后税赋粮食收上来后，再退还给士族豪强。
如此一来，不但去一心腹大患，还能争取到半年的扩军、磨合、训练的时间。
陈登等人俱是王佐之才，如何能看不见这一点。
事实上，荀攸也意识到了这些，只是他算是单干户，家族都在袁绍和曹操那，只能说是有心无力了。
“元龙叔父，诸位先生，封有一策，望先生们指点。”
刘封这时候开口道：“我欲以骠骑大将军府为保，出一公债。”
“公债？”
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