当然了，这个政策也不是全是有利的，官营食盐，又是强行配额，久而久之必然会腐败丛生，贪鄙横生。
不过刘封却并不担心，因为他早就知道这些后果，也有相应的解决方案。
为今之计，是先把这些钱从豪强嘴里夺过来才是最为重要的。
除了吕常的计口授盐之策外，何祗也献上了两个方策，便是以粮代赋，以及简讼息争。
前者也极为符合当下的益州局势，赵韪叛乱，刘封入蜀，曹昂南下，连绵的战事已经打了整整一年多了，尤其是曹昂、刘璋这次东窜，几乎将成都的府库给搬空了，大量的金银、铜钱、蜀锦这些硬通货几乎一扫而空。
如今的成都在人口上虽然被略走了三五万青壮，可至少还剩下两倍数量的老弱，以及士族豪强以及他们所隐匿的上万青壮，而且成都周围的乡村，以及龙头山中也都躲藏着不少躲避战事的人口。
与人口相比起来，成都在经济上却是真正的一座空城，更难堪的是，粮食方面刘封还有不少办法，既可以发动本地的士族豪强捐输，也可以自后方转运，光是广都、武阳有囤积了大量的粮草可供支取。
但金银铜钱不在此列。
自董卓乱整，铸造小钱开始，整个中原天下的金融就彻底崩盘了。
除了袁绍治下的河北，以及刘封、刘备父子所掌控的东南还能收得到不少钱税外，中原大地几乎无钱可用，已经退回了原始到以物易物的地步。
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